“關愛夕陽紅”打擊欺詐老年消費者行為訪談錄
2018年01月03日 17:27 來源:朔州市工商行政管理局

      主持人:大家好,我們今天請來了市工商局黨組成員郝如翔就“關愛夕陽紅”打擊欺詐老年消費者行為進行解讀,歡迎大家關注。

      主持人:朔州市“關愛夕陽紅”專項行動的主要目的是什么?主要任務有哪些?

    郝如翔:近期,我局12315中心接到關于老年人消費者購買保健品受騙的投訴呈不斷上升趨勢。老年人是個特殊的消費群體,他們防范意識弱,維權能力低,為使他們不被一些不法商家欺騙,避免給他們的心理、身體和經濟上造成損失,切實?;す憒罄夏晗顏叩暮戲ㄈㄒ?為此朔州市工商局決定開展為期3個月的集中整治欺詐老年人消費者合法權益的專項行動,嚴厲打擊對老年人消費群體的虛假宣傳、違法廣告,欺詐消費者的違法行為(簡稱關愛“夕陽紅”專項行動)。

    針對當前保健品經營及廣告宣傳中存在的突出問題,解決保健品制售假劣、非法添加和虛假宣傳等群眾反映強烈的問題,依照《商標法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益?;しā?、《產品質量法》等法律法規賦予的職責,加快加重,從嚴處罰違法違規的保健品經營者,及時?;は顏嚀乇鶚侵欣夏耆說暮戲ㄈㄒ?,防止大規模的群體事件發生。提高群眾保健品消費的自我?;ひ饈?,促進保健品市場健康發展。

       主持人:專項行動以來,我們取得了哪些成果?

    郝如翔:2017年5月22日,我局12315中心接到電話舉報,查處了朔城區紅圣康健身器材經銷部虛假宣案。該經營部以免費體驗為幌子,引誘老年人購買其產品,在經營場所懸掛其經營保健器材能夠治療多種疾病。

2017年6月28日,我局12315中心接到電話舉報,查處了朔城區暴馨凈水器經銷部虛假宣傳案。該經銷部每天給老年人講課、免費送水、免費體驗,宣稱其經營的理療儀和凈水器有治病功能,進而誘導老年人購買其所經營的產品。

    2017年7月6日,我局12315中心接電話舉報,在朔州市市政府家屬小區查處了崔建英無照經營、虛假宣傳案,當事人在未取得營業執照的情況下,利用送小禮品和免費體驗的手段,同時在店內懸掛六、七種宣傳該理療議能治百病的宣傳品,誘導老年人購買其經營的理療儀。

    2017年8月,我局根據群眾反映,經過前期細致的考察、摸底,統一時間、統一行動,對位于市區寶源商務、馬邑路、鄯陽西街、天錦苑附近四家標稱“中糧中宏健康體驗館”的店鋪進行了現場檢查,檢查發現這四家店鋪與“中糧集團”無任何法律關系,實質上是向老年人免費贈送“中糧 ”系列產品誘騙老年人到店內聽取虛假宣傳講座進而達到售賣高價保健品的不法目的,這四起案件正在查處之中。

    在嚴厲打擊欺詐老年消費者不法行為的同時,我們加大宣傳引導,利用主流媒體及時曝光典型案例,進一步揭露不法商家利用各種手段欺詐老年人的丑惡嘴臉。廣泛開展了老年人群保健品科普知識宣傳教育,幫助老年人群認清以保健品非法銷售、非法宣傳、非法會銷等手法的危害,提升老年群眾的抵制不法分子大打“健康牌”、“親情牌”、“禮品牌”等欺詐手段的意識和能力,進一步提高老年群眾科學養生保健自我防范能力,切實維護老年群眾的合法權益。

      主持人:下一步的工作重點是什么?

    郝如翔:下一步主要重點做好六項工作,一是打擊保健食品營銷欺詐專業團伙。要把保健食品營銷欺詐的違法犯罪團伙、兜售保健食品非法集資團伙等作為重點目標對象,縝密摸查,堅決鏟除轄區內的詐騙窩點和營銷欺詐作案團伙;二是全面取締保健食品會議營銷行為。全面取締杜絕以健康講座、會議營銷、專家義診、免費檢查、免費試用等營銷欺詐形式銷售保健食品的行為。三是打擊取締保健食品無證經營行為。嚴厲查處未取得營業執照、未取得食品經營許可證、未取得保健食品經營范圍、保健食品銷售場所和許可證載明地址不相一致等無證經營行為。四是整頓規范保健食品經營場所行為。賓館、酒店、影院、餐館(廳)、招待所、農家樂等場所不得向保健食品會議營銷欺詐行為組織或人員提供場所,對擅自為保健食品營銷欺詐行為組織或人員提供場所,導致老年群眾遭受損失或發生安全事故的,按相關法律予以查處;五是打擊制售保健食品非法產品行為。嚴厲查處不合格保健食品、來源不明的“三無”保健食品產品等違法行為。六是嚴厲打擊保健食品虛假宣傳行為。嚴厲查處提供虛假宣傳材料、健康講座、權威證明、專業機構監制等欺詐宣傳行為。

      主持人:對于欺詐老年人消費者合法權益的行為,貴單位對老年人有什么建議?

    郝如翔:實施欺詐老年消費者行為的經營者主要是利用老年朋友關注健康的心情,以義診、感情營銷、贈送禮品等手段,誘導老年朋友參加活動,再借“專家講課”、“健康輔導”之機,夸大宣傳產品功效,誘騙老年朋友高價購買其產品和服務;同時,這類行為大多屬臨時、短期行為,有的經營者無固定店鋪,營銷手段隱蔽性強,執法部門難以對其開展監督檢查,消費者維權也常常受限于舉證困難,一旦交錢后,欲退無門,嚴重損害老年消費者合法權益。

    此類經營者往往有慣用的套路和伎倆。第一步,一些經營者會在居民區、街道、集貿市場等地隨機分發舉辦免費保健知識宣講班的邀請書,并在邀請書上注明,與會者有禮品贈送,先到先得,送完即止。第二步,根據所推銷產品的特點截取相關的醫學資料印制成冊,單純以理論探討形式進行病情剖析,但不作任何產品宣傳,目的是給老年消費者造成一個客觀公正的假象,并引起一種迫切想知道如何治療的期待。第三步,就會租賃一些場所,或邀請所謂的名醫教授開課,或直接播放正規的醫學宣傳片,總之要給老年消費者造成一個久病逢良醫的錯覺。第四步,當氣氛營造到一定程度后,有些流動性強的經營者便會迫不及待地當場銷售,或夸大產品功效,或使用煽動性的言語,或給予最為放心的售后保障承諾,想方設法地讓老年消費者購買,如果錢不夠,就會送貨上門再結算。有些經營者則還會采取放長線釣大魚的方式,只要求填寫健康調查表,然后上門,通過潤物細無聲的方式溝通,企圖建立長期的營銷關系。

    如果老年消費者一旦在上述推銷手段下高價購買產品后,再想以效果不佳、價格過高等理由要求退貨時,經營者便會以“產品是正規的,購買是自愿的”為借口給予拒絕。而當老年消費者向有關部門投訴時,往往已經是一段時間以后了,或者是子女們偶然間發現的,老年人也怕被子女埋怨,影響家庭氛圍,不愿提供詳細情況。特別是執法部門前往檢查時,極少數不明真相的老年消費者還在維護經營者,阻礙執法人員進入場地檢查,或是進入現場也無法查到任何商品及違規的宣傳資料,這些因素都造成了相關執法部門無法進行調查取證,從而難以維護老年消費者的合法權益。

    因此,我們在此提醒廣大老年消費者提高警惕,加強防范,一定要做到以下幾點:一是不要過分相信賣家的廣告宣傳,要明白保健品不是藥品,保健器械也不是治療器械,它們對疾病是沒有治療作用的,僅僅起到輔助治療作用;二是要會區分保健品和藥品,購買時一定要看產品標識,保健食品的標識為“食健字”,藥品的標識是“藥準字”,保健品包裝上會有藍帽子的標志;三是要對“咨詢義診”、上門推銷的人員提高警惕,他們一般都會夸大療效,免費贈送一些藥品或者其他用品哄騙老年人上當;四是不要隨意在各種名目的展銷會、推銷會上購買保健品,上當受騙后往往找不到商家的下落,難以挽回遭受的經濟損失;五是一定要到有營業執照的正規銷售商家購買保健用品,同時要保存好消費憑證,以便事后維權。

     主持人:本次訪談到此結束,感謝大家的關注。

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